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国核示范:国和一号示范工程落实集团安全战略 扎实推动HSE国际标杆建设
来源:国核示范作者:贾乔 朱志斌日期:19.01.21

    突出底线思维,防范化解重大安全风险,是习近平总书记安全生产红线意识的核心要义,是新时期安全发展理念的具体要求,也是HSE助力集团公司总体战略目标实现的基本前提。

  集团党组书记、董事长钱智民强调,要增强安全观念,实现同类型企业中安全领先,确保"零死亡"。集团公司总经理、党组副书记江毅在2019年第一次安全生产委员会上指出,安全生产事关集团公司改革发展大局,"抓安全就是抓大事,保安全就是讲政治",今年集团党组提出安全生产"零死亡"的战略目标,这是集团公司坚决落实党中央安全发展理念的具体体现,也是我们今年乃至今后一个时期的中心任务、总的抓手和共同责任。

  为贯彻落实集团党组"零死亡"安全战略和集团公司2019年安全生产委员会的工作部署,1月17日,国核示范召开2019年HSE国际标杆建设领导小组第一次会议。会议强调,国和一号示范工程的建设关乎集团公司核能发展战略,参建各方要防范化解重大安全风险,坚守"零死亡"的底线,把安全管理工作作为一项事业来抓,发扬"钉钉子"的精神,继续扎实推动"HSE国际标杆建设",力争用3-5年的时间将国和一号示范工程打造成为HSE国际标杆项目,为实现集团公司安全战略目标保驾护航。

  "HSE国际标杆建设"是2017年国核示范为实现卓越安全绩效,引进国际安全咨询机构--挪威船级社(DNVGL)的国际安全评级系统,融合集团公司成功实践,形成一套具有知识产权的《核电工程国际安全评级系统》( ISRS-SNPDP),通过定期评估和持续改进,不断完善示范工程安全管理体系。经过一年半的运行,这套安全评级系统有效地提升了示范工程的安全管理绩效。

  标杆建设见成效

  国核示范按照"高层领导推动、中层管理者协调、工作组推进、DNVGL专家支持"的工作机制,高效开展HSE国际标杆创建工作,推动了安全生产三大责任体系落地,创建了2号常规岛、模块拼装区等国际标杆示范区,打造了示范项目国际标杆路线(21关键点),推广了现场最佳实践(80余项),成立"8+1"攻关小组,提升了现场薄弱环节。1月17日,DNVGL向国核示范颁发了6级达标证书,标志着示范工程圆满完成2018年安全生产既定目标,HSE国际标杆建设取得阶段性成果,HSE管理水平达到"良好"阶段。截至2019年1月17日,示范工程连续安全生产天数已达到2056天。

示范工程荣获DNVGL国际标杆6级认证

  全员共担责任明

  《核电工程国际安全评级系统》共有12个管理要素和5个现场要素以及157个子要素,每个要素和子要素均分配到各职责部门、各岗位负责,着手将安全责任纳入"计划-预算-考核-激励(JYKJ)"体系,明确各部门、各岗位人员安全生产职责、到位标准以及考核激励措施,激发安全生产监督、保证、支持等相关部门开展安全管理工作的积极性,充分贯彻安全生产三大责任体系的落实。高层领导示范践行安全理念,中层管理者落实"一岗双责",全员隐患排查治理,班组有效开展作业安全分析(JSA),逐步建立了想干、能干、会干的全员安全管理机制。

  专项攻关补短板

  HSE国际标杆建设每半年由DNVGL第三方评估机构对示范工程的安全管理进行一次全面诊断,根据评估报告,利用雷达图找出薄弱环节,针对薄弱环节,按照系统提升、短板改进、难点攻关、重点推进的工作思路,成立专项攻关小组,压缩管理链条,扁平化管理。通过一体化安全监督团队建设攻关,逐步消除了能够直接导致人员伤亡的关键隐患;通过安全文明施工水平提升攻关,提高了现场安全管理标准化;通过风险评级与控制攻关,完善了高风险作业分级控制体系,建立了主动预防机制。2019年,示范工程针对难点攻关项目成立专项攻关小组13个,重点推进项目形成行动项清单跟踪落实,通过循环改进,稳步提升示范工程安全管理水平,确保2019年工程全面开工后实现保持6级、力争7级优秀水平。

2#CI国际标杆示范区

  等同管理承包商

  2018年底,国核示范被集团公司定为核电领域承包商管理示范建设单位。结合HSE国际标杆,示范工程按照"准入-选择-使用-评价"四个环节全过程安全管控要求开展承包商管理工作。 "安全落于实,一分部署,九分落实",示范工程的措施、制度、安排、机制的有效运转关键在于承包商的落实,而班组是这些管理落地的"最后一公里"。国核示范按照等同管理原则扎实开展五星级班组评比,通过组织建设、制度建设、设施建设、日常管理四个方面,进行精细化班组建设,消灭1星、2星级班组。

  科技兴安促提升

  集团公司多次强调在落实安全措施上,首要是做好"三防":人防、物防、技防。国核示范坚持贯彻集团战略部署,以技防推动物防,以物防保障人防,推动安全生产科技兴安、科技保安。依托HSE国际标杆建立国际领先的HSE管理体系,采用CR10模块整体组装吊装技术等先进的施工工艺,人脸识别安全生产门禁系统、高空作业车等先进的安全设备设施、高风险作业HSE管理模型、HSE领先指标卡等先进的HSE管理工具,提高了示范工程本质化安全施工水平。同时结合大数据和AI技术,逐步部署"天眼工程",智能进行违章监控,创建智慧工地。

  文化引领创示范

  集团公司提出了建立具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业的新时期战略目标。一流的企业靠文化,国核示范作为核电企业,将核电先进的核安全文化基因融入到工程建设中。2019年国核示范将和应急管理部研究中心合作,开展全国安全文化示范企业创建工作,进一步提高全体员工的安全意识和行为规范,发挥文化对安全生产的引领和推动作用,构建自我完善,持续改进的安全生产长效机制。

  在集团公司的正确领导和支持下,国核示范将全力落实"零死亡"战略目标要求,提高政治站位,牢固树立安全发展理念,大力弘扬"生命至上、安全第一"思想,以十倍的气力、百倍的信心,以"严、细、实"的工作作风,继续坚定不移抓好HSE国际标杆建设,以国际一流的安全管理助力国核示范建设世界一流核电企业。

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